
一篇“紅籌已死”的文章引來(lái)了一堆朋友的討論,附和者有之,反對(duì)者有之,也有冷靜分析和討論實(shí)操的情況,還有的則直接開(kāi)賣配套服務(wù)“拆紅籌”交易安排。一些媒體現(xiàn)在的邏輯就是僅僅為了提供一個(gè)簡(jiǎn)單的信息“證監(jiān)會(huì)一定程度上加強(qiáng)了對(duì)紅籌結(jié)構(gòu)的監(jiān)管”,就開(kāi)始用上了一個(gè)聳人聽(tīng)聞的標(biāo)題,以至于搶救的時(shí)候也只能以此為名。
其實(shí),站在今天的視角,不難發(fā)現(xiàn)認(rèn)為“紅籌已死”的觀點(diǎn)有著以下幾個(gè)典型事實(shí)作為“背景板”,這些“背景板”的出現(xiàn)多少給紅籌未來(lái)的發(fā)展蒙上了一層陰影。無(wú)論是M公司的上市公告“受益所有人”被稅務(wù)檢查和調(diào)整,還是證監(jiān)會(huì)收緊紅籌結(jié)構(gòu)境外上市審批,抑或是更早一些的Manus交易的調(diào)查和變數(shù)。這些消息的共性是都有著紅籌架構(gòu)這樣的內(nèi)容因素,然而每個(gè)問(wèn)題其實(shí)都和“紅籌已死”無(wú)關(guān),某種程度上,如果按簡(jiǎn)單的推理,這些因素甚至可以推導(dǎo)出“全球化已死”,雖然的確,全球化的方式和進(jìn)程在過(guò)去和未來(lái)的一段時(shí)間里遭受了、遭受著或者還將遭受嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。但是,就拿我國(guó)政府的態(tài)度來(lái)看,堅(jiān)定不移的對(duì)外開(kāi)放仍然是未來(lái)的重要發(fā)展戰(zhàn)略,無(wú)他,所有人都已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了,站在中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展角度,出海和全球化布局是一個(gè)不可避免的趨勢(shì),如同此前的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體那樣,只有在全球化的市場(chǎng)上才能有最大的發(fā)展機(jī)會(huì)和基礎(chǔ)。也因此,毋庸置疑的,就如另一篇文章所言,目前的環(huán)境,只能說(shuō)紅籌結(jié)構(gòu)不再是出海的優(yōu)選架構(gòu),企業(yè)需要更加務(wù)實(shí)、結(jié)合未來(lái)的發(fā)展戰(zhàn)略根據(jù)不同情況和不同時(shí)期的業(yè)務(wù)要求去進(jìn)行比較和安排。以下是對(duì)“背景板”故事的一點(diǎn)觀察和想法。
首先,可以非常負(fù)責(zé)任地說(shuō),此前M公司的“受益所有人”資格被挑戰(zhàn)和紅籌架構(gòu)并無(wú)直接關(guān)系,真正從事稅務(wù)工作的人都知道,“受益所有人”的規(guī)則中有一條安全港規(guī)則,其適用的典型對(duì)象就是在香港上市的公司間接持有中國(guó)境內(nèi)公司股權(quán)認(rèn)定“受益所有人”,顯然這一架構(gòu)是包括紅籌架構(gòu)的香港上市情形的。M公司的公告所表明的只是中國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)在“受益所有人”稅收優(yōu)惠上普遍收緊的態(tài)度疊加稅法對(duì)“受益所有人”規(guī)則的模糊狀態(tài)產(chǎn)生出的爭(zhēng)議和疑惑,未來(lái)我們會(huì)有一篇文章討論“受益所有人”安排的實(shí)質(zhì)和挑戰(zhàn)。
其次,紅籌架構(gòu)從來(lái)不是外匯上資金出境的路徑,無(wú)論37號(hào)文登記還是用其他方式構(gòu)建的復(fù)雜紅籌架構(gòu),外匯管理的路徑安排都是單獨(dú)受到嚴(yán)格監(jiān)管的;另一方面,其實(shí)隨著人民幣國(guó)際化的進(jìn)程,外匯管理從長(zhǎng)期來(lái)看也會(huì)更加平衡,顯然,以外管的角度來(lái)看紅籌也是一個(gè)中性判斷,這大概也是,雖然總體的審核口徑更加注重合理商業(yè)目的需求,不再僅僅是紙面審核,但是37號(hào)文登記仍然是正常進(jìn)行的狀態(tài)。
再看看資本市場(chǎng),當(dāng)然,目前的市場(chǎng)口徑是,在境內(nèi)證監(jiān)會(huì)的審批路徑上,H股的方式明顯優(yōu)于紅籌。然而,從最終結(jié)果看,即便在人工智能這樣的超級(jí)競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域,智譜和Minimax分別上市,一個(gè)是H股一個(gè)是紅籌,也仍然都完成了審批,顯然紅籌也并非不可行的路徑。香港未來(lái)的國(guó)際化定位決定了其仍然需要國(guó)際化資本的交匯,H股上市的公司因?yàn)樽?cè)在中國(guó)境內(nèi),顯然必須考慮到中國(guó)公司法和香港證券法對(duì)公司治理規(guī)定的一系列沖突,因此H股現(xiàn)在不是,將來(lái)也不可能是中國(guó)企業(yè)海外上市的唯一路徑。當(dāng)然,在這個(gè)過(guò)程中,一段時(shí)間的環(huán)境變化會(huì)直接影響企業(yè)的選擇。然而,只要想清楚,就架構(gòu)的選擇而言,資本市場(chǎng)的選擇是一系列監(jiān)管措施、國(guó)家戰(zhàn)略、香港發(fā)展需求、未來(lái)國(guó)際形勢(shì)等多個(gè)因素共同作用的結(jié)果,就不會(huì)把一時(shí)的動(dòng)蕩作為最后的方向,甚至給出結(jié)束歷史使命這樣的論述。
最后,紅籌架構(gòu)的核心實(shí)際上還是,因?yàn)槠浜M饧軜?gòu)的特殊性,存在稅收、外匯、資產(chǎn)管理等多個(gè)方面的影響。特別是,如果借助紅籌進(jìn)行資產(chǎn)外翻,形成財(cái)富的外化甚至導(dǎo)致核心資產(chǎn)外流,當(dāng)然的確可能是有風(fēng)險(xiǎn),也是會(huì)常常被關(guān)注的。然而,政府征管的每個(gè)方面都有足夠的工具,也都有自身平衡的邏輯。就拿稅收來(lái)看,在CRS全面推進(jìn),境外所得開(kāi)始普遍征收的情況下,紅籌的稅收規(guī)避功能本來(lái)就已經(jīng)大幅限縮了,然而合理的架構(gòu)和有效的實(shí)質(zhì)仍然是稅收安排中的重要考量,這個(gè)與紅籌并無(wú)直接關(guān)聯(lián)。換另一個(gè)角度,其實(shí)在跨境資源監(jiān)管的角度,人是最重要也是最難管理的部分,而這部分的管理本來(lái)也和架構(gòu)本身沒(méi)有直接關(guān)系。所以,其實(shí)可以得出的結(jié)論非常簡(jiǎn)單,紅籌仍然會(huì)繼續(xù)發(fā)揮著跨境整體安排中的重要作用,但是配套的監(jiān)管必然會(huì)把它從隨意使用的規(guī)避工具變?yōu)檎_\(yùn)作的架構(gòu)體系。
這并不是一篇嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆治鑫恼拢疑踔炼紱](méi)有對(duì)紅籌做出界定,在下一篇人工智能所寫(xiě)的文章出來(lái)之前,這篇文章就只是簡(jiǎn)單談?wù)撘幌隆膫鞑W(xué)的角度,中性分析最不合適,從經(jīng)營(yíng)角度,法律的平衡也最煩,可行不可行沒(méi)個(gè)結(jié)論的,來(lái)來(lái)去去。然而,經(jīng)歷多了看多了就會(huì)知道,之所以世界需要模糊而復(fù)雜的法律是因?yàn)椋婕袄婧腿诵裕詈米畛志玫氖侵虚g的平衡狀態(tài),極左或者極右都只是一時(shí)痛快。
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